2007年是我国实施国民经济和社会发展计划的重要一年,也是粮食工作适应建设和谐社会要求的关键一年。正确分析,全面把握粮食市场走势,搞好宏观调控,维护种粮农民利益,保持粮食生产的持续增长和粮食市场的稳定,是粮食行政管理部门的重要职责。
粮食是具有极强连续性的商品,正确分析今年的粮食市场形势就必须认清去年乃至前几年的粮食产销状况。
一、2006年我国粮食市场状况
2006年的中国粮食市场富有戏剧性,喜中有忧。喜的是粮食增产、收购量增加、企业效益提高,忧的是连续丰收年景粮食价格上涨。具体表现:
(一)粮食产量增长。2006年中国粮食生产继2004年以来,再次实现第三次大丰收,达到49746万公斤,比上年增加1344万公斤,增产2.8%。
(二)收购数量增加。全国国有粮食企业收购粮食1238亿公斤,同比增加88.5亿公斤。其中:收购最低价小麦407亿公斤、早籼稻36.5亿公斤、中晚稻49.5亿公斤。
(三)企业效益提高。全国国有粮食企业亏损29.7亿元,为10年来最低。
(四)粮食价格上升。2006年的粮食消费价格,即销售的价格上涨2.7%,其中农村上涨更快,为2.9%。2006年10月份,粮食消费价格同比上涨3.7%,到11月份时同比上涨了4.7%,到今年1月份则上涨了6.9%。从2004年1月份到2007年1月份,我国消费价格指数中的粮食价格累计上升了41%,平均每年上升9%,远高于同期消费价格指数的上升幅度。2006年我国粮食价格上涨,尤其是11月份粮食大幅度上涨固然有国际粮食价格上涨的因素,但根本原因还是国内粮食宏观调控不力。
2006年的粮食市场形势总体上来讲是好的。尤其是国家一系列扶农惠农政策,极大地调动了农民发展粮食生产的积极性。但是,流通领域的问题不可忽视,尤其是对粮食价格的把握等宏观调控方面,要认真研究。